Экономика
13:07, 16 марта 2018
Время считать
Арсений АБУШОВ
Сергей КИРЕЕВ
Сколько заработали и потратили в году минувшем и на что живем в наступившем – 2018-м? Итоги и перспективы регионального «кошелька» журналистам на пресс-конференции озвучил министр финансов Тульской области Владимир Юдин.
Деньги любят счет и скрупулезный подход. Потому руководитель ведомства не скупится на разъяснения и детальный анализ, а также делает акцент на сравнении – как главный финансовый документ Тульской области выглядит на фоне соседских бюджетов.
Что было
По объему поступлений налоговых и неналоговых – это так называемые собственные доходы бюджета – то, что регион зарабатывает сам, без учета субвенций, дотаций и иных трансфертов, – Тульская область занимает 5-е место в ЦФО после Москвы, Московской, Воронежской и Белгородской областей. Этот критерий – один из ключевых, и министр заявляет, что показатель неизменно стремится вверх.
– С 2011 года наблюдаем фактически двукратный прирост! Таких результатов в РФ практически нет. И тем ценнее такая статистика, если учитывать, что в Тульской области не добывают полезных ископаемых, – заявляет Владимир Евгеньевич.
Если говорить в целом о бюджете области минувшего года, то по доходам он исполнен на 99,9 процента к плану, а по расходам – лишь на 96,4 процента. Такое недовыполнение сыграло на руку главному финансовому документу, ведь в результате дефицит оказался существенно меньшим: вместо запланированных 5,1 миллиарда рублей по факту – почти в 2 раза меньшим, всего 2,6 миллиарда. Это лишь 5 процентов к объему собственных доходов. Правда, в сравнении с позапрошлым годом дефицит вырос существенно: по сути, на 2 миллиарда рублей.
– Но тут нет ничего страшного, – спешит успокоить глава регионального минфина. – Отдельно отмечу, что эти параметры контролируются соглашениями с федеральным министерством, все условия которого мы исполняем. Кроме того, регион успешно вошел в программу 7-летней реструктуризации бюджетных кредитов. Речь идет о сумме в 9,7 миллиарда рублей.
Госдолг хоть и вырос до 18,7 миллиарда рублей, но цифра эта совсем не критична. Налоговая нагрузка, то есть отношение объема госдолга к собственным доходам, составляет 35 процентов.
– Лучше ситуация в стране лишь в четырех субъектах, – замечет главный финансист Тульской области.
При этом он поясняет, что по Бюджетному кодексу можно иметь и 100-процентную нагрузку. Иначе говоря, сколько налоговых и неналоговых доходов получает регион, столько же составляет и его долг. Однако еще год назад премьер-министр страны Дмитрий Медведев обращал внимание руководителей субъектов России на то, что на помощь федерального центра в решении долговых проблем можно рассчитывать, лишь взяв на себя жесткие обязательства по снижению дефицита бюджета и объемов рыночных заимствований.
Минфином РФ установлен ряд жестких условий, чтобы субъекты не имели долговой нагрузки больше 50 процентов.
– Замечу: лишь восемь регионов в стране не переступили за эту планку, и повторюсь, что в их числе и Тульская область, – акцентирует внимание СМИ Юдин, а после переходит к разговору о перспективах года наступившего.
Что будет
По словам эксперта, доходы намечены в сумме 63,6 миллиарда рублей, расходы – 68 миллиардов. Цифры пока ниже, чем были в 2017 году, но это, по словам министра, легко объяснить, ведь сравнивать приходится фактическое исполнение бюджета с прогнозом, в который еще не заложены межбюджетные трансферты.
– Главная задача, поставленная губернатором Алексеем Дюминым перед каждым областным министерством – привлечь максимум федеральных средств. Руководители региональных ведомств до 1 марта заключили 38 соглашений на общую сумму 3,5 миллиарда рублей. Теперь, добавив к доходам эти деньги, получим уже 67,1 миллиарда. Но ведь корректировка еще не была внесена в документ, – поясняет Юдин.
В основном средства, о которых говорит министр, пойдут на реализацию проектов «Формирование комфортной городской среды» и «Безопасные и качественные дороги», культуры, поддержку материнства и детства, обеспечение жильем молодых семей и создание дополнительных мест в образовательных учреждениях. Впрочем, помимо этих денег, регион может рассчитывать и на другие дополнительные финансы.
– На днях были распределены еще и средства Минздрава РФ. В основном – на укрепление материально-технической базы медучреждений. И Тульская область имеет плюсом еще 150 миллионов рублей, что также пока документально не зафиксировано, но это будет сделано в ближайшее время, – обещает Владимир Евгеньевич.
Ориентация на социалку
В бюджете нынешнего года, как и прежде, более 70 процентов заложенных средств будут направлены на социальную сферу. Юдин замечает, что в казне-2018 особое место занимает финансирование таких масштабных проектов, как возведение двух новых корпусов детской областной больницы и перинатального центра.
– В целом на строительство объектов для медицины в текущем году будет выделено порядка 581 миллиона рублей, – уточняет он.
По решению Алексея Дюмина ежегодно предусматривается выделение не менее 150 миллионов рублей на создание новых мест в детских садах. Напомним, нынешний год объявлен главой региона Годом образования и новых знаний, и потому, с учетом федерального финансирования, в развитие этой сферы будет вложено около 388 миллионов рублей. Еще порядка 150 миллионов предусмотрены на завершение строительства здания бизнес-инкубатора. Весной же должен быть сдан в эксплуатацию долгострой в Веневе – ФОК. По словам министра финансов, 100 миллионов рублей на это есть.
Кроме того, в бюджете нынешнего года предусмотрены средства на продолжение программы строительства домов культуры на селе, а на «Народный бюджет» выделено порядка 500 миллионов рублей. Столько же предусмотрено на продолжение региональной программы переселения из аварийного жилья. Это притом что на федеральном уровне такой проект по обеспечению жильем будет возобновлен лишь в 2019-м.
– Индустриальный парк и особая экономическая зона «Узловая» получат порядка 800 миллионов рублей. Деньги пойдут на выполнение взятых правительством региона на себя обязательств перед инвесторами. Также порядка 1,5 миллиарда рублей – это и федеральные, и региональные средства – заложены на развитие АПК области, – перечисляет приоритетные направления бюджета -2018 глава минфина Владимир Юдин. В финале пресс-конференции ее спикер вновь отмечает, что бюджетная политика прежде всего направлена на выполнение всех социальных обязательств перед жителями, а также задач, поставленных в рамках стратегических инициатив Президента России, посланиях главы государства и губернатора, программе социально-экономического развития области.
Ранее на тему
07 марта, 00:00
03 марта, 00:00
02 марта, 13:14
02 марта, 13:13