О доходах, парковках и благоустройстве

Сергей МИТРОФАНОВ
Геннадий ПОЛЯКОВ,

57-е очередное заседание Тульской городской думы началось с торжественной церемонии. Глава города Юрий Цкипури вручил награды, приуроченные к 872-й годовщине Тулы. За вклад в развитие оружейной столицы, неравнодушие, сплоченность, многолетний добросовестный труд, высокий профессиональный уровень и активную гражданскую позицию медалями и почетными грамотами были отмечены Александр Грязнов, Александр Потапенко, Галина Александрова, Татьяна Круглова, Светлана Пасечник и другие наши отличившиеся земляки.

Время считать

– Сегодняшнее заседание – первое после проведения масштабных мероприятий, посвященных празднованию Дней Тульской области и города-героя Тулы, – отметил Юрий Иванович. – Девиз Дня города – 2018 «Тула – город новых возможностей» был подтвержден масштабным открытием проекта «Тульская набережная». Поистине беспрецедентный подарок получил наш город к дню рождения от губернатора Тульской области Алексея Геннадьевича Дюмина. В течение дня Казанскую набережную и улицу Металлистов посетили более ста тысяч человек. География площадок праздника охватила весь исторический центр города.

Затем депутаты поддержали проект решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования город Тула на 2018-й и на плановый период 2019 и 2020 годов. Общий объем доходов в 2018-м составит 14,8 млрд руб. Доходы бюджета на текущий год предлагается увеличить на 237,6 млн руб. В целом собственные налоговые и неналоговые доходы вырастут на 98,9 млн – в том числе за счет роста на 112 млн плановых объемов поступлений по таким источникам, как налог, взимаемый с применением патентной системы налогообложения, налог на имущество организаций, земельный налог, доходы от продажи материальных и нематериальных активов.

– При этом плановый объем поступлений на 2018 год по единому сельскохозяйственному налогу снижен на 13,1 млн рублей, – уточнила начальник финансового управления администрации Тулы Наталья Кондаурова. – Что касается безвозмездных поступлений, то их предлагается увеличить на 138,7 млн. Расходы бюджета на 2018-й увеличены на 237,6 млн руб. и составят свыше 16,4 млрд руб. Из 25 действующих муниципальных программ внесены изменения в 19 с общим объемом увеличения 327,4 млн руб., из которых в 15 программах бюджетные ассигнования вырастают, в трех – уменьшаются, в одной – перераспределяются. Объемы бюджетных ассигнований увеличены по программам «Развитие образования», «Развитие культуры», «Развитие физической культуры и спорта», «Обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан муниципального образования город Тула», «Развитие транспорта и повышение безопасности дорожного движения», «Комплексное благоустройство муниципального образования» и другим.

Дефицит бюджета на 2018 год в абсолютной величине не изменен и составит 1 млрд 634 млн 300 тыс. руб., но в относительном значении несколько снизится, составив 19,7% (вместо 19,9%), что соответствует нормам Бюджетного кодекса РФ.

Общий объем доходов на 2019 год – 13,2 млрд руб., расходов – 14 млрд. Дефицит – 789,1 млн руб., или 9,9%. Что касается финансового положения дел в 2020 году, то доходы превысят 13,3 млрд руб., расходы составят более 14,1 млрд руб., дефицит – 812,8 млн руб. (9,8%).

Стоять бесплатно

Также депутаты внесли изменения в решение «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула». Необходимость внесения поправок в правила создания и пользования платными стоянками была вызвана вступающими в силу с 1 октября корректировками в статью 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Речь идет о том, что право бесплатной парковки транспортных средств наряду с инвалидами I и II групп приобретают инвалиды III группы, а также перевозящие их лица.

Помимо того, приказом Министерства труда и социальной защиты России от 4 июля 2018 года утвержден порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, подтверждающего право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II, III групп и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

– Согласно нововведениям выдавать эти знаки будет бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства в течение месяца после обращения заявителя, – пояснил заместитель начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации Тулы Дмитрий Ярцев. – На опознавательном знаке для индивидуального использования будут указаны идентификационные реквизиты: порядковый номер, код субъекта Федерации, дата окончания срока действия, серия, номер справки. Граждане, имеющие знак, вправе пользоваться парковочным пространством безвозмездно. Цель проекта «Парковочное пространство Тулы» – увеличение пропускной способности улично-дорожной сети в городе, уменьшение парковочной сессии.

Таким образом, отпадает необходимость в оформлении специального парковочного разрешения или его продления для данной категории граждан (ранее их выдавали в МФЦ).

– При этом следует помнить, что оставлять машины инвалиды и перевозящие их лица должны только на обозначенных соответствующими знаками парковочных местах (на каждой платной городской парковке их выделяется не менее 10%). В противном случае с указанных лиц взимается плата, – уточнила заместитель председателя Тульской городской думы Анастасия Дементьева. – Данный вопрос детально рассматривался на заседании рабочей группы, в котором принимали участие представители общественности и общества инвалидов. Подготовлена памятка, как пользоваться платным городским парковочным пространством. Она будет распространяться через бюро медико-социальной экспертизы при выдаче опознавательного знака «Инвалид». Также памятка доведена до общества инвалидов и будет размещена на сайте администрации Тулы. Помимо этого, работает телефон горячей линии проекта «Парковочное пространство Тулы» 44-04-94, по которому можно уточнить все интересующие вопросы. Изменения вступят в силу с 1 октября.

Работа платных парковок находится на постоянном контроле администрации города и депутатов гордумы, подчеркнул глава Тулы Юрий Цкипури.

– Наша совместная деятельность дает определенные серьезные результаты по постепенному улучшению работы парковок. Мониторинг показал, что основная задача платного парковочного пространства – упорядочить движение по историческому центру – решена в полной мере, – отметил Юрий Иванович. – Решены все организационные вопросы оплаты парковочной сессии, у автомобилистов возникает все меньше вопросов по работе платного паркинга, количество жалоб снижается. Внесение изменений в работу парковок позволит также создать удобства для лиц с ограниченными возможностями.

Высота травы и размеры вывесок

На заседании гордумы рассмотрели и вопрос о внесении изменений в правила благоустройства. Начальник управления по административно-техническому надзору Владимир Якимович пояснил: проектом устанавливаются требования к организации озеленения территории, включая порядок содержания газонов. В частности, в зонах рекреационного назначения (парки) газоны не окашиваются (за исключением участков вдоль пешеходных дорог). В жилых зонах на территориях многоквартирных домов, на магистральных улицах высота травостоя не должна превышать 15 сантиметров. На второстепенных улицах и в зоне застройки индивидуальными жилыми домами нужно удалять сорную растительность, производить окос вдоль автодорог и тротуаров на ширину не более 2 метров. Еще одно нововведение касается борщевика Сосновского. Физические и юридические лица обязаны осуществлять своевременную и качественную очистку, обработку, окос, уборку от сорняка территорий, находящихся у них на праве собственности или ином праве. Ряд корректировок вносится в целях установления единых требований к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, сооружений и размещению на них информации. Экстерьер строений, в том числе отдельные элементы (входные группы и окна), должны соответствовать паспорту внешнего вида фасада здания. Документ подлежит утверждению управлением градостроительства и архитектуры администрации Тулы, а также согласованию с управлением по административно-техническому надзору. В случае если у владельца недвижимого объекта уже есть колористический паспорт, то он действует до окончания его срока. Проектом правил благоустройства вводятся требования к вывескам. На внешних поверхностях одного здания заинтересованное лицо вправе установить не более одной конструкции. Размещение вывесок на фасадах зданий и сооружений с количеством заинтересованных лиц более трех, с одним или несколькими общими входами, а также на фасадах зданий объектов торговли и обслуживания должно осуществляться упорядоченно и комплексно и соответствовать единому характеру размещения. Вывески размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте) с иными конструкциями, не выше линии перекрытий между первым и вторым этажами. Максимальный размер вывески не может превышать 5 метров в длину. Общая длина настенной информационной конструкции не может превышать 70% длины фасада в пределах помещений, занимаемых одним заинтересованным лицом. Максимальный размер режимной таблички 0,6×0,4 метра. Кроме того, в целях сохранения исторического облика города требования к вывескам и устройствам на фасадах зданий устанавливаются дифференцированно, с учетом архитектурно-градостроительной значимости территорий (места расположения здания, сооружения).