Власть

21:26, 22 августа 2012

С чем едят… ГЧП

Вчера специалисты муниципальных образований региона учились. Больше шести часов им рассказывали о том, что такое государственно-частное парт­нерство и как эффективно использовать этот механизм для развития территорий.

– Мы начинаем не то что ликвидацию безграмотности, но скорее некоторое восполнение пробелов в знаниях о государственно-частном партнерстве, – приветствовал участников семинара «ГЧП как инструмент реализации инфраструктурных проектов на территории Тульской области» исполняющий обязанности губернатора Юрий Андрианов. – Механизм этот еще совсем молодой, и, естественно, нам необходимо четко представлять, что это такое и с чем его едят.
По словам Юрия Андрианова, необходимость проведения обучающих мероприятий очевидна – о государственно-частном партнерстве говорят много, но представления о его сути несколько расплывчаты. Меж тем для успешной реализации совместных проектов бизнеса и власти необходимо четко планировать каждый шаг, уметь просчитывать последствия и экономический эффект. При грамотном применении механизма можно получить солидные дивиденды.
Перспективный инструмент  ГЧП постоянно развивается, российские регионы осваивают его достаточно активно, уже даже существует практика принятия соответствующих законов на уровне субъектов. Правда, к сожалению, не слишком успешная. Вскоре собственный проект нормативного правового акта по государственно-частному партнерству должно представить и министерство инвестиционной политики, ГЧП и внешних экономических связей нашей области: в нем проанализированы самые успешные практики и учтены актуальные тренды.
Тем не менее специалисты по государственно-частному партнерству по-прежнему в дефиците. И в сложившейся ситуации гораздо разумнее и практичнее «натаскать» тех муниципалов, которые уже начали работать в этой сфере. При определенном недостатке теоретической информации они хорошо осведомлены о плюсах и минусах своих районов, способны быстро определить сильные стороны и умело их использовать.
А с теоретической подготовкой вопрос уже решен. На прошедшем семинаре об основных понятиях ГЧП, правовых конструкциях, моделях, формах контрактных отношений публичного и частного секторов, взаимодействии при подготовке проектов, бюджетировании, оценке рисков и многом другом рассказывали специалисты таких организаций, как международная юридическая фирма Gide Loyrette Nouel, санкт-петербургское «Агентство стратегических инвестиций» и столичный «Центр развития государственно-частного парт­нерства».
В частности, исполнительный директор центра Олег Шагако рассказал, что секрет успешного применения ГЧП заключается именно в инициативе муниципального уровня власти. Если на местах есть искреннее желание заниматься перспективным развитием территорий, то рано или поздно все обязательно получится. Конечно, нужно осознавать, как работает государственно-частное партнерство на каждом этапе – от момента инициации проекта до его финансового закрытия, но эти знания вполне доступны.
– Успешны те регионы, где существует инициативная команда, – убежден эксперт. – На муниципальном  уровне должны понимать приоритетную отраслевую принадлежность проектов и не бояться вести прямой диалог с областной властью…
Практика проведения семинаров для специалистов администраций районов и городских округов станет постоянной. Так, в ближайшее время им расскажут об основных трендах внешнеэкономической политики.
 Юлия БЕРЕЗОВСКАЯ

0 комментариев
, чтобы оставить комментарий

На эту же тему