Власть

11:57, 06 сентября 2012

Муниципальная пьеса «Стараемся»

– Считайте это генеральной репетицией перед новыми визитами губернатора в районы, – предложил первый заместитель главы региона Юрий Андрианов руководителям администраций муниципальных образований. Чиновники вдохновленными не выглядели. Что, впрочем, понятно: вынесенная на повестку дня очередного координационного совещания правительства тема социально-экономического развития территорий приятной для них не была практически никогда.

Сцена первая. Лирическая
Предоставляя слово героям дня, Юрий Андрианов уже по традиции попросил:
– Четко, понятно, по существу...
А дальше действие развивалось по хорошо знакомому сценарию. Трибуна, шелест бумаг и докладчики, от этих самых бумаг в подавляющем большинстве своем оторваться просто не способные.
Районов на суд участников совещания было представлено аж семь. Все – глубоко дотационные, с муниципальными долгами и по большей части туманными планами по развитию инфраструктуры и привлечению инвестиций. Возникало ощущение, что доклады писались одной рукой, причем рука эта не слишком перенапряглась, используя шаблон, который каждый более-менее опытный журналист может повторить практически слово в слово. Отличались лишь цифры да названия улиц и населенных пунктов.
На общем фоне лучше других выглядели только глава администрации Суворовского района Геннадий Сорокин и, как ни парадоксально, его коллега из городского округа Славный Дмитрий Александров.
Справедливости ради стоит отметить, что ресурсов у бывшего закрытого городка на краю области не разбежаться: население после ухода военных ощутимо поредело, добротные пятиэтажки стоят пустыми, работать особо негде. Однако при этом в муниципалитете (в отличие от более крупных и удачно расположенных) умудрились уложиться в установленные сроки с реконструкцией дорог и даже договориться о следующих ремонтах, КБП будет развивать филиал «Спецсооружения», создавая новые рабочие места, приезжим специалистам в любой момент готовы предоставить служебное жилье. Если учесть, что от Арсеньевского района бывшая Тула-50 отделилась всего-то года четыре назад, – прогресс налицо.
Вопросов к двум вышеупомянутым выступавшим практически не возникло. Но на этом лирика и закончилась.

Сцена вторая. Драматическая
Главы администраций Арсеньевского, Белевского и Одоевского районов то ли опаздывали куда-то, то ли зубной болью маялись. Разобрать хоть что-то в тихой монотонной скороговорке с проглатываемыми окончаниями было практически нереально. «Мероприятия проведены… Кредиторская задолженность… Родилось… Умерло…» Стандартный набор сведений и цифр без малейшей попытки анализа. Впрочем, дикция руководителя арсеньевской администрации Михаила Трифонова стала значительно четче, когда дело дошло до просьб. Правительство должно срочно помочь местной власти со строительством новой котельной (старую можно эксплуатировать от силы год), очистных сооружений и полигона твердых бытовых отходов.
– Вам что, кто-то отказал? – удивился внезапно пробившемуся напору Юрий Андрианов. – С каким министерством вы работаете? Какова динамика ваших взаимоотношений? Все-таки хочу понять: вы эти проблемные вопросы поставили, значит – они не решаются, я правильно понял?
Оказалось, никто и не отказывал. Просто в арсеньевской администрации  написали соответствующие письма, разослали их и, похоже, успокоились. По словам Михаила Трифонова, про необходимость реконструкции очистных «Владимир Сергеевич в курсе», предложение по ТБО профильное министерство обещало учесть при формировании бюджета на 2013 год, а котельная… А вот про котельную министр строительства и ЖКХ Людмила Соловьева услышала впервые. И главное, вовремя – целевая программа должна быть сверстана до 15 октября. Проблема, надо думать, возникла если и не вчера, то буквально на днях. Стоял себе объект, стоял, а потом – раз! – и состарился.
Никто, конечно, людей без тепла не оставит, и ввиду чрезвычайности ситуации министерство в срочном порядке внесет необходимые дополнения в практически уже сверстанную программу. Но вопрос, почему об этом нельзя было побеспокоиться не в режиме «хватай мешки – вокзал отходит!», так и остался без ответа.
Не менее «увлекательным» было и выступление главы администрации Белевского района Александра Пышьева. Минут через пять публика начала отвлекаться, минут через десять – безуспешно бороться с зевотой. Через пятнадцать минут не выдержал первый заместитель губернатора.  
– Бу-бу-бу-бу, 32 контракта на 35 рублей! – возмутился Юрий Андрианов. – Написано же в повестке: доклад о социально-экономическом развитии. Ну что, невозможно выделить главное?
– Что есть, то я и читаю, – обиженно отозвался Пышьев.
Дальнейший диалог первого зама главы региона с муниципальным руководителем больше напоминал допрос с пристрастием. Причем Александр Пышьев вел себя, как Мальчиш-Кибальчиш, решительно настроенный военной тайны ни при каких пытках не выдавать.
– Степень готовности объектов к зиме? Когда наше министерство ЖКХ получит от вас отчет? С нашей стороны какая помощь нужна?.. Ваша главная транспортная артерия будет закончена?
– Работаем.
– Работаем – это процесс.
– Ну а без процесса и работы нет.
– Я про финал. Так закончим или нет?
– Будем  стараться закончить к 1 октября…
После того как примерно в том же ключе прошел разговор и с главой администрации Одоевского района Вячеславом Косаревым, стало казаться, что терпению членов президиума мог бы позавидовать и святой.

Сцена третья. Финальная
Если главы районных администраций и впредь намерены так отчитываться, как на минувшей «генеральной репетиции», то оваций им явно не сорвать. И ведь нельзя сказать, что дела совсем уж плохи, – определенные положительные моменты и достижения есть, даже в Белевском районе. Только они тонут в обилии невнятицы.
– Ведь есть что показать, есть что подчеркнуть, – удивился Юрий Андрианов. – Если есть вопросы, в которых мы можем помочь, – ставьте их. Но четко докладывайте. Мы для чего здесь собрались, для публичной порки?  Вы уважаемые люди, у нас нет для этого ни оснований, ни желания, – но разбираться в проблемах мы должны вместе. Давайте работать конструктивно.
Посыл, бесспорно, правильный. Вот только все ли муниципалы к этому готовы? Если да, то почему в докладах по социально-экономическому развитию большинство выступавших как-то скромно умолчали о том, как именно они собираются привлекать инвестиции и повышать объемы собственных доходов, ограничившись ремарками о том, что делать это надо.
Почему Вячеслав Косарев, рассуждавший о преимуществах белорусского опыта, никак не постарался подробнее с ним ознакомиться, не говоря уже о попытках хоть что-то внедрить, а пытался опять все перекинуть на регион с его «большими возможностями»?  Присылает, конечно, министерство сельского хозяйства каких-то «предметных товарищей», изучающих перспективы развития района, вот только «движения вперед не происходит».
– Ну а сами-то вы что делаете? – поинтересовался первый заместитель губернатора. – Весь ваш доклад – пусть придет кто-то: либо белорусы, либо западники…  
Ни инвестиции, ни дополнительные средства с неба не упадут. И все главы районных администраций вроде бы об этом знают. Тем не менее некоторые по-прежнему удивляются и даже возмущаются, когда им напоминают о необходимости совершать хоть какие-то телодвижения.
Например, министру экономического развития и промышленности Денису Тихонову  не пришлось бы «на пальцах» объяснять эффективному управленцу необходимость проводить переговоры со строительными организациями об их  регистрации по месту возведения объектов для повышения объема налоговых сборов в местный бюджет.
Пока же, к сожалению, ликвидировать подобные пробелы нужно постоянно.
Впрочем, Юрий Андрианов уверен: такие встряски полезны. Не только, само собой, для муниципальных властей, но и для членов правительства.
– Это возможность из первых рук получить концентрированную информацию о ситуации в районах, – подводя итоги обсуждения темы, резюмировал Юрий Андрианов. – Поэтому вопросы из вас должны сыпаться как из рога изобилия. То, что здесь происходит, – нормальный рабочий процесс, по-другому нельзя. Не бывает по-другому, если, конечно, нужно, чтобы что-то двигалось.

Юлия БЕРЕЗОВСКАЯ

 

0 комментариев
, чтобы оставить комментарий

Ранее на тему

На эту же тему