Чего хочет инвестор?

В рейтинге Всемирного банка Россия по условиям ведения бизнеса поднялась на восемь позиций – со 120-го на 112 место, о чем Президент РФ Владимир Путин сообщил на первом заседании Совета по модернизации экономики и инновационному развитию страны. По мнению главы государства, это пока «невесть что», но тренд в общем положительный и его надо закреплять. Впрочем, о необходимости привлечения инвестиций на всех уровнях сегодня говорят по поводу и без. Но в то время как одни ограничиваются обсуждением смутных перспектив, другие предпринимают конкретные шаги. К последним как раз и относится калужский регион, где вчера собрались члены Государственного совета РФ, рабочую группу по подготовке заседания которого возглавил губернатор Тульской области Владимир Груздев.– Это не обучающий семинар, мы хотим посоветоваться, поэтому во главе стола находятся инвесторы – те, кто голосует за регионы деньгами, – отметил помощник президента Юрий Трутнев. – Они могут нам подсказать, как сделать территорию более привлекательной.
И все-таки первым слово взял губернатор Калужской области – руководитель, чей регион сегодня ставят в пример остальным. Анатолий Артамонов начал свой рассказ не с миллиардных вложений в инфраструктуру, а с того, как бороться с традиционной российской бедой – бюрократией.
– Первым делом мы постарались устранить помехи, которые исходили от территориальных представительств федеральных органов власти, – пояснил он. – Когда одному надо предоставить бумагу, второй требует провести проверку, а третий запрашивает экспертизу, и все отказывают в согласовании, то это создает непреодолимый барьер. Мы собрались и решили вместе обсуждать инвестиционные проекты, назвав это публичной процедурой их защиты. Представители власти, контролирующие органы, энергетики получили возможность высказаться и задать вопросы напрямую, а после этого должны были поставить все необходимые подписи. Постепенно это вошло в норму, и процедура согласования заметно упростилась.
Наладив общение между всеми участниками процесса, калужские власти занялись инфраструктурой. Автомобильные и железные дороги, водозаборы, очистные сооружения, коммунальные сети и высоковольтные линии появились в области в относительно короткие сроки. Наряду с этим был решен вопрос оперативного оформления и выдачи земельных участков через корпорацию регионального развития.
Предприятиям, готовым обслуживать крупных производителей, предоставили, по примеру западных стран, возможность арендовать готовые площади индустриального «А-парка».
– Еще одной проблемой стал дефицит квалифицированных кадров, – признал Артамонов. – Мы поняли, что выпускники наших профтехучилищ не приспособлены для работы на современных предприятиях. Пришлось создавать новый учебный центр. Он обошелся в два миллиарда рублей, но это того стоило. Там уже восемь тысяч рабочих, готовых идти в цеха.
Кроме того, в разгаре строительство транспортно-логистического комплекса, который покроет потребности области и новых индустриальных парков. Одним словом, калужане не собираются останавливаться на достигнутом.
– Если не вкладываться в развитие экономики, то все прочее – просто благие намерения, – считает глава соседнего с нашим региона.
На закономерный вопрос: «Где взять деньги?», Артамонов ответил просто: первоначальный вклад Калуги в собственное развитие составил полтора миллиарда бюджетных рублей. Остальное составили займы Внешэкономбанка.
– Сейчас у нас долговая нагрузка составляет 50 процентов от объема собственного дохода, и это нормально. Ведь займы на развитие сами себя обслуживают. За десять лет мы втрое увеличили бюджетную обеспеченность в расчете на одного жителя, – сообщил губернатор.
Но благоприятный инвестиционный климат, как заметил сопредседатель общественной организации «Деловая Россия» Александр Глушко, создается не для того, «чтобы был», а в расчете на потребителя – инвестора. Поэтому особенно важно для глав субъектов Федерации было услышать, что называется, из первых уст, почему выбор компаний падает на тот или иной регион.
Йозеф Баумерт, директор завода ООО «Фольксваген Груп Рус», предоставившего площадку для общения, отметил, что Калугу компания выбирала из четырнадцати регионов. Анализировали множество факторов – от климата и логистики до собственных ощущений от предлагаемой под предприятие площадки. Учитывали инфраструктуру, доступность, готовность предоставить необходимые ресурсы, обеспеченность квалифицированными кадрами, а главное – заинтересованность местных властей, возможность решать вопросы напрямую.
– Для нас очень важна надежность партнеров, – подчеркнул господин Баумерт. – Если мне гарантируют налоговые льготы и преференции на восемь лет, договоренность должна сохраняться весь срок. Мы не придем в регион с инвестициями, когда не можем доверять власти.
А прозвучавшие пожелания инвесторов относились не столько к местному, сколько к федеральному правительству.
– В России мы сталкиваемся с рядом серьезных проблем, – сказал Йозеф Баумерт. – Это сезонные нарушения движения из-за плохого состояния дорог, замедленный процесс получения визы и слабое развитие малого и среднего бизнеса. В Калуге он есть, но предпринимателям тяжело работать на самоокупаемости. Надо думать об их поддержке, без них мы в беспомощном положении.
Главы российских регионов в целом были с инвесторами на одной волне. Во всяком случае в предваряющем общение интерактивном опросе среди наиболее привлекательных для бизнеса факторов они назвали профессионализм региональной управленческой команды, наличие инфраструктуры и разработанной концепции инвестиционного развития, а также личное участие губернатора в этой работе.
– В Калуге мы видим положительные практики, которые должны использоваться во всех субъектах Федерации, – отметил Владимир Груздев. – Двенадцать лет напряженного труда дали здесь впечатляющие результаты. Для нас это дружественный регион, и важно не конкурировать, а дополнять друг друга. У нас тоже есть традиционно сильные отрасли – оборонная, химическая, машиностроение, которые мы можем развивать уже сегодня. Кроме того, для нас интересно все, что не ухудшает экологию и состояние инфраструктуры. Сейчас перспективны такие направления, как складская инфраструктура, современные технологии. Да и свободных производственных ниш в Центральном федеральном округе хватает. Такая работа, конечно, требует времени. Но мы сейчас уже развиваем шесть инвестиционных площадок.
Елена КОЛОБАЕВА
Евгений ЛАТЫШЕВ