Власть
Льготников стало больше
- 13:51 02 марта 2017
Почти полмиллиарда рублей получит Тульская региональная корпорация развития государственно-частного партнерства на строительство железнодорожной ветки, которая соединит особую экономическую зону «Узловая» с одноименной железнодорожной станцией. Как заметил председатель комитета Тульской областной Думы по экономической политике и финансам Александр Рем, развитие транспортной инфраструктуры жизненно необходимо для резидентов ОЭЗ. Деньги для реализации проекта поступили из федеральной казны и теперь заложены в бюджет региона на нынешний год. Соответствующие поправки в главный финансовый документ области парламентарии приняли на 37-м заседании законодательного собрания.
Арсений АБУШОВ
Это не единственное изменение, которое претерпел региональный бюджет 2017 года. Традиционно в феврале поправки вносятся в финансовые документы субъектов страны, после того как на федеральном уровне распределяют бюджетные ассигнования. Так, в этом году Тульская область получит более 5,2 миллиарда рублей безвозмездно в виде субсидий и субвенций. Доходная часть бюджета увеличится до 64,6 миллиарда рублей. Расходы же составят почти 70 миллиардов. При этом предельный объем госдолга области сократится почти на 1,4 миллиарда рублей.
Больше 250 миллионов рублей субсидий пойдет на формирование современной городской среды и обустройство городских парков. Свыше 305 миллионов – на поддержку сельского хозяйства. Еще 150 миллионов рублей достанется культуре, и плюсом 25 миллионов – на развитие материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с населением до 300 тысяч человек. Образованию дополнительно из федеральной казны выделено более 280 миллионов рублей, а 625 миллионов – на финансовое обеспечение дорожной деятельности.
– Важно, что дефицит бюджета сохранился на уровне менее 10 процентов. Это позволит нам и в дальнейшем пользоваться федеральными кредитами под льготные проценты, – расставляет акценты Александр Рем.
– Львиная доля расходов – более 70 процентов – это социальные обязательства бюджета. Мы должны гарантировать их исполнение. И мы это делаем, – замечает спикер Думы Сергей Харитонов.
При этом региональный парламент возложил на бюджет и дополнительные социальные обязательства. Депутаты приняли закон, который вводит новую категорию льготников.
– Это лица, потерявшие во время обучения обоих или единственного родителя. Они имеют право на государственную социальную стипендию, бесплатный проезд на время обучения, денежные выплаты раз в год на приобретение учебной литературы. Только для обеспечения бесплатного проезда потребуется дополнительно около полутора миллионов рублей, – поясняет председатель комитета по социальной политике Ольга Зайцева. – Кроме того, с этого года увеличиваются выплаты приемным родителя и опекунам. Размер помощи зависит от возраста ребенка: до 7 лет сумма составит порядка 9 тысяч рублей, от 7 до 11 лет – немногим больше 12 тысяч и старше 11 лет – почти 13 тысяч рублей.
На заседании депутаты привели в соответствие региональное законодательство с федеральным. Дело в том, что нижняя палата российского парламента признала утратившими силу с начала этого года положения ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», регламентирующие деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (УЭК). Напомним: изначально предполагалось, что с 1 января этого года УЭК должны были стать обязательными для всех. Госдума потребовала заключение экспертного центра при Правительстве РФ, чтобы оценить состоятельность проекта.
– Затраты бюджетов разных уровней могли составить от 40 до 90 миллиардов рублей. По оценкам специалистов, электронные карты так и не стали популярными и востребованными. Потому Госдума приняла решение об отмене повсеместного распространения УЭК, – комментирует ситуацию региональный министр по информатизации Ярослав Раков. – Из областного бюджета на реализацию проекта денег не выделяли, поскольку финансирование предполагалось частными инвесторами. Выдавать карты в Тульской области было уполномочено ООО «ОЕИРЦ». В нашем регионе получить их успели немногим меньше 145 тысяч человек. И им совсем не следует спешить избавляться от пластика. Пользоваться всеми сервисами УЭКа можно и впредь.
– Да, это был эксперимент на федеральном уровне. Он оказался неудачным. Но четко было сказано, что УЭК будет работать вплоть до истечения срока ее действия, указанного на самой карте. Однако случается: люди жалуются, что им отказывают в предоставлении услуг по ним. Я хочу отметить, что структуры, которые должны обслуживать и принимать УЭК, обязаны это делать, – подчеркнул зампред облдумы Александр Балберов.
Арсений АБУШОВ
Это не единственное изменение, которое претерпел региональный бюджет 2017 года. Традиционно в феврале поправки вносятся в финансовые документы субъектов страны, после того как на федеральном уровне распределяют бюджетные ассигнования. Так, в этом году Тульская область получит более 5,2 миллиарда рублей безвозмездно в виде субсидий и субвенций. Доходная часть бюджета увеличится до 64,6 миллиарда рублей. Расходы же составят почти 70 миллиардов. При этом предельный объем госдолга области сократится почти на 1,4 миллиарда рублей.
Больше 250 миллионов рублей субсидий пойдет на формирование современной городской среды и обустройство городских парков. Свыше 305 миллионов – на поддержку сельского хозяйства. Еще 150 миллионов рублей достанется культуре, и плюсом 25 миллионов – на развитие материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с населением до 300 тысяч человек. Образованию дополнительно из федеральной казны выделено более 280 миллионов рублей, а 625 миллионов – на финансовое обеспечение дорожной деятельности.
– Важно, что дефицит бюджета сохранился на уровне менее 10 процентов. Это позволит нам и в дальнейшем пользоваться федеральными кредитами под льготные проценты, – расставляет акценты Александр Рем.
– Львиная доля расходов – более 70 процентов – это социальные обязательства бюджета. Мы должны гарантировать их исполнение. И мы это делаем, – замечает спикер Думы Сергей Харитонов.
При этом региональный парламент возложил на бюджет и дополнительные социальные обязательства. Депутаты приняли закон, который вводит новую категорию льготников.
– Это лица, потерявшие во время обучения обоих или единственного родителя. Они имеют право на государственную социальную стипендию, бесплатный проезд на время обучения, денежные выплаты раз в год на приобретение учебной литературы. Только для обеспечения бесплатного проезда потребуется дополнительно около полутора миллионов рублей, – поясняет председатель комитета по социальной политике Ольга Зайцева. – Кроме того, с этого года увеличиваются выплаты приемным родителя и опекунам. Размер помощи зависит от возраста ребенка: до 7 лет сумма составит порядка 9 тысяч рублей, от 7 до 11 лет – немногим больше 12 тысяч и старше 11 лет – почти 13 тысяч рублей.
На заседании депутаты привели в соответствие региональное законодательство с федеральным. Дело в том, что нижняя палата российского парламента признала утратившими силу с начала этого года положения ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», регламентирующие деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (УЭК). Напомним: изначально предполагалось, что с 1 января этого года УЭК должны были стать обязательными для всех. Госдума потребовала заключение экспертного центра при Правительстве РФ, чтобы оценить состоятельность проекта.
– Затраты бюджетов разных уровней могли составить от 40 до 90 миллиардов рублей. По оценкам специалистов, электронные карты так и не стали популярными и востребованными. Потому Госдума приняла решение об отмене повсеместного распространения УЭК, – комментирует ситуацию региональный министр по информатизации Ярослав Раков. – Из областного бюджета на реализацию проекта денег не выделяли, поскольку финансирование предполагалось частными инвесторами. Выдавать карты в Тульской области было уполномочено ООО «ОЕИРЦ». В нашем регионе получить их успели немногим меньше 145 тысяч человек. И им совсем не следует спешить избавляться от пластика. Пользоваться всеми сервисами УЭКа можно и впредь.
– Да, это был эксперимент на федеральном уровне. Он оказался неудачным. Но четко было сказано, что УЭК будет работать вплоть до истечения срока ее действия, указанного на самой карте. Однако случается: люди жалуются, что им отказывают в предоставлении услуг по ним. Я хочу отметить, что структуры, которые должны обслуживать и принимать УЭК, обязаны это делать, – подчеркнул зампред облдумы Александр Балберов.