На пять!

Инна ПЕТРОВА
Фото: kremlin.ru

В самый редкий день календаря — 29 февраля — Владимир Путин оглашает самое долгое — 2 часа 6 минут — Послание Федеральному Собранию. Девятнадцатое по счету. Каждый такой документ президент называет взглядом в будущее, но в этот раз анонсирует — речь пойдет не только о ближайших планах, но и о стратегических задачах, «принципиально важных для уверенного, долгосрочного развития страны». И для их достижения в России будут реализованы еще 5 новых ­нацпроектов.

В Год семьи, безусловно, этой теме — особое внимание, если не сказать, ключевое.

 — О поддержке, о повышении качества жизни семьи будет идти речь практически в каждом разделе Послания, — предупреждает Путин, отмечая, что главное предназначение семьи — это рождение и воспитание детей.

 — Да, сегодня и Россия, и многие другие государства сталкиваются со снижением рождаемости. Демографы утверждают, что этот вызов связан с общемировыми социальными, экономическими, технологическими, культурными и ценностными изменениями. Молодые люди получают образование, строят карьеру, налаживают свой быт, а рождение детей откладывают на потом, — говорит он, называя поддержку семей с детьми «фундаментальным нравственным выбором», поскольку многодетность должна стать нормой, даже философией общества и «ориентиром всей государственной стратегии». Но это долгосрочные планы, а задача ближайших 6 лет — добиться устойчивого роста рождаемости.

«Семья»

Чтобы планы стали явью, по мнению Путина, необходимо решить ряд острейших проблем, в числе которых — «мягко говоря, невысокие доходы, с которыми сталкиваются в том числе многодетные семьи». И пусть за чертой бедности сегодня живет в три раза меньше россиян, чем это было почти четверть века назад — в 2000 году, но «и это много».

К слову, о бедности президент говорит не единожды, называя проблему по-прежнему острой:
 — Сейчас она прямо затрагивает более девяти процентов населения страны, а среди многодетных семей, по оценкам, которые дают эксперты, уровень бедности составляет около 30 процентов. Нужно поставить четкие цели и последовательно двигаться к их достижению: добиться, чтобы к 2030 году уровень бедности в России стал ниже семи процентов, а среди многодетных семей снизился более чем в два раза, хотя бы до 12 процентов.

Путин подчеркивает, прийти к намеченным цифрам можно, эффективно используя все инструменты, и объявляет первый новый нацпроект — «Семья», в рамках которого 39 субъектов страны, где уровень рождаемости ниже среднероссийского — прежде всего это Центральная Россия и северо-запад — до конца 2030 года получат не менее 75 миллиардов руб­лей. Деньги предназначены для наращивания ре­гио­наль­ных программ поддержки семей.

А кроме того, «семейная ипотека», которая действует до июля этого года, будет продлена до 2030-го, сохранив базовые параметры. Также до 2030 года можно будет погасить часть ипотечного кредита деньгами, положенными на рождение третьего ребенка.

Иными словами, конечная цель всех этих вливаний — добиться, чтобы строящееся жилье становилось доступным, а жилфонд при этом — систематично обновлялся.

Еще одна инициатива в рамках нового нацпроекта — увеличение в два раза налогового вычета — до 2800 руб­лей в месяц — на второго и до 6000 — на третьего и каждого последующего ребенка. При этом размер годового дохода, на который станет распространяться вычет, будет повышен на 100 тысяч руб­лей — до 450 тысяч.

 — Такая мера поддержки должна предоставляться автоматически, без подачи заявлений, — делает ремарку Путин и следом предлагает продлить программу маткапитала до 2030 года.
 
«Продолжительная и активная жизнь»

От малых Путин переходит к старым, настаивая на необходимости нарастить финансирование системы долговременного ухода.

 — К 2030 году нужно точно уже сделать так, чтобы услугами долговременного ухода воспользовались и были обеспечены 100 процентов граждан, которые в этом нуждаются, — говорит он, указывая, что речь идет о порядке полумиллиона человек.

Что касается продолжительности жизни, то по словам президента, сейчас она превысила 73 года, а через 6 лет должна быть не менее 78 лет. Следующим рубежом станет возраст «80 плюс».

 — Особое внимание нужно уделить сельским территориям, регионам, где продолжительность жизни пока ниже, чем в среднем по России. На решение этих задач будет нацелен нацпроект «Продолжительная и активная жизнь». При этом важно, чтобы росла продолжительность именно здоровой, активной жизни, чтобы человек мог посвящать свое время семье, близким, детям, внукам, — продолжает Путин, обещая дальнейшую реализацию федеральных проектов по борьбе с сердечно-сосудистыми, онкозаболеваниями и диабетом.
В целом же, обещает он, только на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно в ближайшие 6 лет будет выделено более триллиона руб­лей.

Далее говорит о развитии массового спорта в стране и необходимости поощрения тех, кто ответственно подходит к своему здоровью, о возведении в малых городах и сельских территориях спортобъектов, об обновлении и создании медкабинетов в школах, о строительстве образовательных учреждений.

«Молодежь России»

Следующая тема Послания — молодежь России. Именно так Путин предлагает и назвать еще один новый нацпроект «о будущем и для будущего нашей страны», в рамках которого предусмотрен ряд федеральных выплат. Так, с 1 сентября по пять тысяч руб­лей в месяц станут получать советники директоров по воспитанию в школах и колледжах. А школьные классные руководители и кураторы групп в колледжах и техникумах населенных пунктов, где проживает менее 100 тысяч человек, уже с марта этого года станут получать в два раза большую выплату — по 10 тысяч руб­лей.

Кроме того, президент говорит о несправедливых разницах в зарплатах педагогов и других бюджетников от региона к региону, о мотивации молодых педагогов. Акцентирует внимание и на несоответствии образовательных школьных программ и ЕГЭ и требует разобраться в этом вопросе. Еще предлагает давать возможность пересдать ЕГЭ по одному из предметов до окончания приемной кампании в вузы, «чтобы успеть подать документы уже с учетом пересдачи». А в продолжение — настаивает на важности грамотной подготовки кадров.

«Кадры»

 — Нам важно, чтобы сегодняшние подростки, стали профессионалами своего дела, готовыми трудиться в экономике XXI-го века, — анонсирует Путин следующий нацпроект — «Кадры», ключевая задача которого — на деле укрепить связку всех уровней образования от школы до вуза. Он призывает руководителей предприятий, научных и медицинских центров приглашать школьников знакомиться с производствами. А что касается высшей школы, то указывает на необходимость развития центров науки по всей стране.

О создании до 2030 года 25 университетских кампусов прежде уже говорилось, потому теперь Путин предлагает проект расширить и построить не менее 40 студгородков, в которых будут созданы все условия, чтобы «студенты, аспиранты, преподаватели, молодые семьи могли учиться, работать и воспитывать детей».
 — Надо буквально по полочкам разобрать все жизненные ситуации, с которыми сталкиваются молодые мамы, молодые родители, и с учетом этого настроить работу системы госуслуг, социальной сферы, здравоохранения, городской и сельской инфраструктуры, — подчеркивает Путин.

В рамках нацпроекта «Кадры» он обещает и продление программы «Приоритеты-2030», призванной повысить качества высшей школы.

«Экономика данных»

Наука и ее инфраструктура — не только предмет для гордости, но и конкурентное преимущество России. И, чтобы тренд не менялся, необходимо государству в партнерстве с бизнесом наращивать в разы инвестиции в исследования и разработки, доведя их долю до 2 процентов ВВП к 2030 году. Об этом также говорит Путин:

 — С учетом актуальных задач и вызовов мы скорректировали стратегию научно-технологического развития России. В ее логике запускаем и новые нацпроекты технологического суверенитета.

Далее президент озвучивает множество цифр и данных. Доходит и до объемов инвестиций, которые, по словам Путина, через 6 лет в ключевых отраслях должны прибавить 70 процентов. Требует, чтобы банковская система и фондовые рынки полностью обеспечивали приток капитала в экономику.

 — При этом важно, чтобы у граждан была возможность надежно инвестировать свои сбережения в развитие страны и получать дополнительные доходы. Уже принято решение: добровольные накопления в негосударственных пенсионных фондах в объеме до двух миллионов восьмисот тысяч руб­лей будут застрахованы государством, то есть их возврат гарантирован, — продолжает Путин, отмечая, что и долгосрочные индивидуальные и инвестсчета до 1,4 миллиона руб­лей тоже будут застрахованы.

Защитят — на сумму до 2,8 миллиона руб­лей — также и сберегательный сертификат — еще один новый финансовый инструмент. По сути, это долгосрочный вклад на жестких условиях под более высокий процент.

Затем президент говорит о малом и среднем бизнесе, вклад которого в экономику страны становится все более существенным. Просит проработать правительство параметры амнистии компаний, прежде вынужденных заниматься налоговой оптимизацией и предлагает с будущего года перейти на рискориентированный подход к проверкам бизнеса.

 — Там, где риски отсутствуют, надо применять профилактические меры и, таким образом, минимизировать число проверок, — продолжает он и переходит к теме цифровизации.

Путин настаивает на необходимости создания через 6 лет цифровых платформ во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы.

 — Эти и другие комплексные задачи будут решаться в рамках нового на­цио­наль­ного проекта «Экономика данных». Направим на его реализацию в предстоящие шесть лет не менее 700 миллиардов руб­лей, — обещает глава государства, замечая, что России такие технологии открывают огромные перспективы для планирования и развития экономики отдельных отраслей, регионов и городов, для эффективного управления программами и нацпроектами.

«Время героев»

Внешняя и внутренняя политика, безопасность во всех смыслах слова, экономика, бизнес, демография, ЖКХ, общественный транспорт, газификация, социалка, образование и наука, культура, экология, туризм… — Путин, кажется, не обходит стороной ни одну сферу. В ходе оглашения послания он предлагает проработать пропорциональную систему налогообложения в стране, обещает списать две трети задолженности субъектов России по бюджетным кредитам, объявляет о продлении всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях и создании программы сохранения культурного наследия России, а по аналогии с «Земским учителем» и «Земским доктором» — создать программу «Земский работник культуры», инициирует расширение проекта «Пушкинская карта»… Отдельный разговор — об участниках СВО. Президент называет их новой элитой страны:

 — Подлинная, настоящая элита — это все, кто служит России, труженики и воины, надежные, проверенные, делом доказавшие свою преданность России, достойные люди.

Путин объявляет, что с 1 марта ветераны СВО, солдаты и офицеры, которые сейчас сражаются в действующих частях, смогут подать заявление для участия в первом учебном потоке специальной кадровой программы «Время героев». Ее наставниками станут представители правительства, администрации президента, главы регионов и крупнейших компаний.

 — Кроме того, ветераны и участники СВО смогут в приоритетном порядке получить высшее образование, гражданскую специальность в ведущих вузах, — обещает Путин.

В финале выступления он заверяет, что все новые нацпроекты, озвученные им в послании, будут утверждены до конца года и скоординированы между собой:

 — Главный результат наших программ измеряется не тоннами, километрами и суммой потраченных денег. Главное — это оценка людей, то, как меняется к лучшему их жизнь. Масштаб исторических вызовов, которые стоят перед Россией, требует предельно четкой, слаженной работы государства, гражданского общества, бизнеса.