Динамика лучше, чем показатели

Можно сколько угодно доказывать, что жизнь, к примеру, в Европе в разы лучше, чем на тульской земле, но от этого вряд ли что-то изменится. Гораздо полезнее с практической точки зрения сравнить состояние региона «до» и «после». Этим и занимались вчера участники публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета Тульской области за 2011 год.

Предваряя выступления членов правительства, заместитель председателя регионального парламента Сергей Кондратенко заметил, что в целом тенденция наметилась положительная – доходы медленно, но все-таки растут.
– Однако не радует, что объем расходов не уменьшается, – тут же оговорился он. – Кроме того, планы по расходованию средств не исполняются в полном объеме. Самым серьезным образом нужно проанализировать проблемы, возникшие в таких отраслях, как образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство и другие. При этом надо отметить, что область решила самую главную задачу – выполнила все возложенные на нее социальные обязательства.
О том, насколько это было непросто, рассказал чуть позже министр финансов Владимир Юдин. Он напомнил, что более 65 процентов казны в 2011 году ушло на реализацию мер поддержки наименее защищенных категорий граждан.
– Бюджет Тульской области – один из самых социально ориентированных в ЦФО, другие регионы на эту сферу в среднем отводят 25–30 процентов, – отметил министр. – В целом же в прошлом году доходы консолидированного бюджета сформировались в объеме 49,7 миллиарда рублей, что выше показателя 2010 года на 3,1 процента. Основные поступления по-прежнему приходятся на четыре источника: налоги на доходы физических лиц, на прибыль предприятий, акцизы, а также налог на имущество.
Предполагалось, что области удастся «заработать» 38,1 миллиарда рублей, а фактически в казну поступили 38,4 миллиарда. По мнению Владимира Юдина, это говорит о высоком качестве прогнозов, подготавливаемых специалистами ведомства.
Тратить в прошлом году старались экономно, но, видимо, переусердствовали: расходные статьи были исполнены лишь на 89 процентов от запланированного.
– Работа осуществлялась с учетом адаптации бюджетной системы к режиму экономии средств, – пояснил министр финансов. – По сравнению с 2010 годом расходы консолидированного бюджета увеличились на 9,1 процента.
Из казны области в прошлом году было потрачено 36,2 миллиарда рублей, при этом на обеспечение органов власти – всего 2,5 процента от общего объема средств, тогда как годом ранее показатель составлял 2,8 процента. Этого удалось добиться благодаря грамотной кадровой политике, при которой заметное сокращение штатов шло одновременно с повышением заработной платы сотрудников.
Росли и доходы граждан. Так, доход среднестатистического жителя области вырос на 10,1 процента и составил 16,9 тысячи рублей в месяц.
Депутаты областной Думы отметили, что необходимо активизировать работу по повышению благосостояния туляков. Первоочередными задачами для региона на ближайшие годы должны стать привлечение мощных капиталовложений, улучшение медицинского обслуживания, развитие физической культуры и спорта, поддержка материнства и детства.
Ирина МИХЕЕВА