Общество

23:23, 19 июня 2012

Детские дома закрыть за ненадобностью

Именно такую цель – ни больше ни меньше – преследуют национальная стратегия по защите детства, разработанная до 2017 года, и целевая программа «Россия без сирот», которая должна быть принята на федеральном уровне в будущем году. Однако реализовывать инициативы президента и правительства предстоит регионам. Как обстоят дела на местах сегодня, какой опыт достоин изучения – об этом говорили в Туле уполномоченный по правам ребенка при Президенте России Павел Астахов и детские правозащитники из субъектов Центрального федерального округа.

Чтобы не было,
как в басне
Если брать в расчет данные о сиротстве и зачастую связанной с ним детской преступности, наш регион выглядит середнячком: положение вроде не бедственное, но действенные меры по поддержке семей стали приниматься совсем недавно. К примеру, заметил Павел Астахов, выдача земельных участков, гордо именуемая у нас инновационной мерой, в некоторых субъектах успешно практикуется уже десять лет.
– Программы и нововведения Тульской области достойны одобрения, – считает детский омбудсмен. – Но это уже вчерашний день, надо идти дальше. Мы готовы поддерживать, делиться опытом. И в центре внимания должны быть те 1600 детей региона, которые воспитываются в детских учреждениях.
А вот действительно хорошо, по мнению Павла Астахова, в области обстоят дела с законодательной базой. Это может стать плюсом при разработке собственной стратегии, которой нет пока ни у одного из субъектов.
– Без стратегических документов мы будем видеть только проблему, на которую натолкнулись, – считает правозащитник. – Я предлагаю регионам провести ревизию своих программ и объединить их с учетом ситуации и накопленного опыта. Это также поможет направить на достижение единой цели усилия всех работающих в сфере ведомств, чьи действия пока часто напоминают басню про лебедя, рака и щуку.
Воплотить планы в жизнь поможет федеральная программа «Россия без сирот», которая уже в следующем году в качестве пилотного проекта будет запущена в одном из субъектов каждого федерального округа.
– Мы не можем себе позволить содержать огромное количество детских учреждений и воспитывать в них иждивенцев, поскольку, как показывает статистика, их выпускники не социализируются в полной мере. Необходимо улучшить качество воспитания детей-сирот и в конечном итоге закрыть детские учреждения, а высвободившиеся средства направить на поддержку родных и замещающих семей.
Поддержать маму – сохранить семью
Эти деньги и впрямь лишними не будут. Но чтобы такой запас появился в региональном бюджете, средства нужны уже сейчас – для выделения земли, выплат пособий многодетным и будущим мамам и так далее, и тому подобное. Казалось бы, замкнутый круг. Но Павел Астахов в беседе с губернатором Владимиром Груздевым отметил, что Тульская область выходит из ситуации достойно, увеличивая поддержку.
– Со следующего года у нас помимо регионального будет выплачиваться муниципальный материнский капитал, – рассказал глава региона. – Пусть не очень велики суммы – важно, чтобы районы подключались к этой работе. Также мы рассматриваем возможность выплаты единовременного пособия в десять тысяч рублей всем беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации на раннем сроке. Чтобы младенцы рождались здоровыми.
Наблюдение и своевременная помощь наверняка помогут сохранить жизни нерожденных детей. А вот что делать с мамами, которые сами еще не вышли из нежного возраста? По словам омбудсмена, его удивили предоставленные областной прокуратурой сведения. Статистика по школам региона такова, что надзорному органу пришлось внести представление в департамент образования, чтобы специалисты разобрались в происходящем.
– Необходимо выяснить, кто эти девочки, в каких живут семьях, что стало причиной ранней беременности, – подчеркнул правозащитник. – И важно заниматься их социализацией: создать центры психологической помощи, социальные гостиницы. Ведь нередко несовершеннолетним мамам просто некуда идти, поэтому они и принимают решение сделать аборт.
Владимир Груздев заметил, что для контроля за ситуацией одного уполномоченного по правам ребенка в регионе мало. По его мнению, в каждом районе надо ввести должность общественного помощника, поскольку инициативных и грамотных людей, готовых взяться за нужное дело, достаточно. Павел Астахов инициативу поддержал, поблагодарив губернатора за деятельный интерес к социальным проблемам и, в частности, за посещение детских воспитательных учреждений.
– Для меня знакомство с социальной составляющей важно, – пояснил Владимир Груздев. – Наши предприятия в основном чувствуют себя неплохо, им главное не мешать. А здесь требуется рациональная помощь.
Скрипка в подарок
Уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ и сам объехал уже немало тульских детских учреждений, в этот раз воспользовался случаем и заглянул в Яснополянский детский дом.
Гостю организовали отменный прием. Не обошлось без каравая, исполнения гимна детдома и тщательно подготовленной экскурсии, которую должны были провести сами воспитанники, но… Деятельная натура Павла Алексеевича не выдержала запланированного шествия по парадным залам и торжественных рассказов о славном прошлом и не менее замечательном настоящем.
– А где ребята живут? – поинтересовался правозащитник, решительно отклонив предложение угоститься блинами с медом.
И внушительная делегация, нарушая покой уютных спален, где все, по уверению директора детдома Татьяны Алексеевой, выполнено своими руками, принялась осматривать тумбочки, матрасы и шторы. От наметанного глаза Павла Астахова не укрылась ни одна деталь.
– Почему на окнах нет москитных сеток? Здесь стоит новый шкаф, а кровати старые, – менять будете? Кто делает уборку?
Оставаясь верным себе, омбудсмен не забыл попросить в подарок творческую работу воспитанника детского дома. Из представленного многообразия он выбрал вышивку с изображением скрипки, выполненную Максимом Пенкиным. Правда, познакомиться с автором не получилось: мальчик, как и многие другие ребята, отдыхает в загородном лагере.
В целом осмотром воспитательного учреждения гость остался доволен, найдя в нем буквально все, включая собственный портрет.
Елена КОЛОБАЕВА
Фото Геннадия ПОЛЯКОВА

0 комментариев
, чтобы оставить комментарий