Экономика
Города опережающего развития
- 16:28 07 февраля 2018
Арсений АБУШОВ
Павел ЧЕСАЛИН
Стратегия социально-экономического развития Тульской области до 2035 года – документ, который сейчас разрабатывается правительством региона совместно с институтом прогнозирования Академии наук РФ. Уже в марте–апреле проект долгосрочного плана намерены вынести на обсуждение с фокус-группами. Об этом зампред регионального правительства – министр экономического развития Григорий Лаврухин рассказал в ходе прямой линии.
Впрочем, и на текущий год задач у ведомства Лаврухина предостаточно. В числе ключевых – качественно сформировать госпрограммы Тульской области и добиться увеличения их финансирования. В прошлом году на 23 таких проекта выделено порядка 100 миллиардов рублей. Также во главе угла – привлечение инвестиций. И пусть региону есть чем гордиться, об успехах в работе по созданию благоприятного инвестиционного климата и в организации комфортной среды для бизнеса, и в упрощении административных и разрешительных процедур, и в оптимизации сроков по подключениям к инфраструктуре говорилось немало. Как и о том, что область занимает четвертую строчку в национальном рейтинге Агентства стратегических инициатив (АСИ). Но ведь и работы предстоит еще много.
– В прошлом году успешно внедрены 12 целевых моделей упрощения ведения бизнеса и повышения инвестпривлекательности регионов по ключевым параметрам. Это и упрощение получения разрешений на строительство, регистрации права собственности, постановки объектов на кадастровый учет, присоединения к электросетям, подключения к газу, теплу, воде, а также привлечение инвестиций и работа с инвесторами. В декабре минувшего года на Госсовете президент Владимир Путин отметил Тульскую область в числе 20 регионов-лидеров: эффективность по внедрению этих моделей – свыше 90 процентов. Но, замечу, уже идет работа по утверждению новых параметров, которые, ориентировочно, будут приняты весной – в начале лета этого года, – рассказал Лаврухин.
Еще одна приоритетная цель областного минэкономразвития – сделать моногорода территориями опережающего развития. Напомним: в Тульской области пять муниципальных образований имеют статус моногородов. Это городские округа Алексин и Ефремов, города Белев и Суворов, рабочий поселок Первомайский. В них проживают 11 процентов всего населения региона.
И в минувшем году регион вошел в федеральный проект комплексного развития моногородов. Разработаны паспорта и дорожная карта, реализация которых позволит создавать новые современные производства в моногородах и, как следствие, – новые рабочие места, не связанные с градообразующими предприятиями. Потому-то в приоритетных задачах нынешнего года у ведомства Григория Лаврухина – продолжение работы по созданию территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). По сути, это экономическая зона с льготным налогообложением, упрощенными административными процедурами и другими привилегиями, создаваемая для привлечения инвестиций, ускоренного развития экономики и улучшения жизни населения.
Сегодня у каждого моногорода региона разработаны программы развития.
– Их создавали управленческие команды, куда входили представители муниципалитетов, органов исполнительной власти, градообразующих предприятий, потенциальные инвесторы. В рамках обучения в РАНХиГС и «Сколково» эти команды подготавливали проекты комплексного развития, ключевыми задачами которых были уход от монопрофильности, привлечение новых инвесторов, повышение качества оказания услуг для малого и среднего предпринимательства, – пояснил глава минэкономразвития.
Ефремов и Алексин – города, которые уже подали документы на получение статуса ТОСЭР. Заявка первого прошла согласование, и, как заверил Лаврухин, уже в этом году город на Красивой Мече получит заветный статус.
Документы по Алексину готовятся к рассмотрению комиссией при Минэкономразвития РФ.
– Заявка на создание ТОСЭР подразумевает наличие потенциальных резидентов – без таковых правительство страны даже не стало бы рассматривать документы. В Ефремове это, во-первых, компания, планирующая запустить завод по переработке сои, во-вторых – логистический проект для крупного сельхозпереработчика. В Алексине речь идет об инвестировании в проекты также по сельхозпереработке и в производство картонной тары, – уточнил Григорий Викторович.
Впрочем, зампред областного правительства отметил, что хотя у этих моногородов истории с оформлением статуса территорий опережающего развития близятся к счастливому финалу, но это не означает, что минэкономразвития следует почивать на лаврах. В этом году министерству еще предстоит сформировать пул заявок на создание ТОСЭРов и защитить их на федеральном уровне.
Павел ЧЕСАЛИН
Стратегия социально-экономического развития Тульской области до 2035 года – документ, который сейчас разрабатывается правительством региона совместно с институтом прогнозирования Академии наук РФ. Уже в марте–апреле проект долгосрочного плана намерены вынести на обсуждение с фокус-группами. Об этом зампред регионального правительства – министр экономического развития Григорий Лаврухин рассказал в ходе прямой линии.
Впрочем, и на текущий год задач у ведомства Лаврухина предостаточно. В числе ключевых – качественно сформировать госпрограммы Тульской области и добиться увеличения их финансирования. В прошлом году на 23 таких проекта выделено порядка 100 миллиардов рублей. Также во главе угла – привлечение инвестиций. И пусть региону есть чем гордиться, об успехах в работе по созданию благоприятного инвестиционного климата и в организации комфортной среды для бизнеса, и в упрощении административных и разрешительных процедур, и в оптимизации сроков по подключениям к инфраструктуре говорилось немало. Как и о том, что область занимает четвертую строчку в национальном рейтинге Агентства стратегических инициатив (АСИ). Но ведь и работы предстоит еще много.
– В прошлом году успешно внедрены 12 целевых моделей упрощения ведения бизнеса и повышения инвестпривлекательности регионов по ключевым параметрам. Это и упрощение получения разрешений на строительство, регистрации права собственности, постановки объектов на кадастровый учет, присоединения к электросетям, подключения к газу, теплу, воде, а также привлечение инвестиций и работа с инвесторами. В декабре минувшего года на Госсовете президент Владимир Путин отметил Тульскую область в числе 20 регионов-лидеров: эффективность по внедрению этих моделей – свыше 90 процентов. Но, замечу, уже идет работа по утверждению новых параметров, которые, ориентировочно, будут приняты весной – в начале лета этого года, – рассказал Лаврухин.
Еще одна приоритетная цель областного минэкономразвития – сделать моногорода территориями опережающего развития. Напомним: в Тульской области пять муниципальных образований имеют статус моногородов. Это городские округа Алексин и Ефремов, города Белев и Суворов, рабочий поселок Первомайский. В них проживают 11 процентов всего населения региона.
И в минувшем году регион вошел в федеральный проект комплексного развития моногородов. Разработаны паспорта и дорожная карта, реализация которых позволит создавать новые современные производства в моногородах и, как следствие, – новые рабочие места, не связанные с градообразующими предприятиями. Потому-то в приоритетных задачах нынешнего года у ведомства Григория Лаврухина – продолжение работы по созданию территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). По сути, это экономическая зона с льготным налогообложением, упрощенными административными процедурами и другими привилегиями, создаваемая для привлечения инвестиций, ускоренного развития экономики и улучшения жизни населения.
Сегодня у каждого моногорода региона разработаны программы развития.
– Их создавали управленческие команды, куда входили представители муниципалитетов, органов исполнительной власти, градообразующих предприятий, потенциальные инвесторы. В рамках обучения в РАНХиГС и «Сколково» эти команды подготавливали проекты комплексного развития, ключевыми задачами которых были уход от монопрофильности, привлечение новых инвесторов, повышение качества оказания услуг для малого и среднего предпринимательства, – пояснил глава минэкономразвития.
Ефремов и Алексин – города, которые уже подали документы на получение статуса ТОСЭР. Заявка первого прошла согласование, и, как заверил Лаврухин, уже в этом году город на Красивой Мече получит заветный статус.
Документы по Алексину готовятся к рассмотрению комиссией при Минэкономразвития РФ.
– Заявка на создание ТОСЭР подразумевает наличие потенциальных резидентов – без таковых правительство страны даже не стало бы рассматривать документы. В Ефремове это, во-первых, компания, планирующая запустить завод по переработке сои, во-вторых – логистический проект для крупного сельхозпереработчика. В Алексине речь идет об инвестировании в проекты также по сельхозпереработке и в производство картонной тары, – уточнил Григорий Викторович.
Впрочем, зампред областного правительства отметил, что хотя у этих моногородов истории с оформлением статуса территорий опережающего развития близятся к счастливому финалу, но это не означает, что минэкономразвития следует почивать на лаврах. В этом году министерству еще предстоит сформировать пул заявок на создание ТОСЭРов и защитить их на федеральном уровне.