Общество
Дворяниново: учесть интересы каждого
- 14:46 28 ноября 2018
Светлана КУЗНЕЦОВА
Елена КУЗНЕЦОВА
Участки по режимам
– Встреча организована в интересах всех сторон и для того, чтобы определиться с дальнейшими действиями и их сроками, ответить на существующие вопросы. Работа проводится большая, основательная. Рассчитываем на то, что предложенный путь удовлетворит всех, – отметил, открывая встречу, заместитель председателя правительства Тульской области – министр сельского хозяйства региона Дмитрий Миляев.
Участникам обсуждения напомнили, что в 1995 году для сохранения исторического ландшафта около Дворянинова были утверждены зоны охраны, которые накладывали ограничения по определенным видам деятельности. Получилась значительная территория, которая является зоной охраняемого ландшафта, где запрещено возведение объектов и капитальное строительство. Однако в настоящее время документ четвертьвековой давности не в полном объеме соответствует требованиям действующего законодательства в области охраны объектов культурного наследия, а также сложившейся за последние десятилетия градостроительной ситуации.
В связи с этим правительством Тульской области принято решение о разработке нового документа, который будет соответствовать всем законодательным нормам и жизненным реалиям данной территории.
– Работа длилась больше года. Мы неоднократно проводили встречи с собственниками земельных участков и предпринимателями, ведущими сельскохозяйственный или туристический бизнес, и пошагово формировали документ в соответствии с пожеланиями и предложениями собственников, – подчеркнул начальник инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия Денис Горецкий.
Проект границ предполагает выделение нового достопримечательного места – «Музей-усадьба А. Т. Болотова «Дворяниново», а также определение 32 регламентных участков с несколькими видами режимов и разными требованиями по осуществлению деятельности: территории населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения и непосредственно зона музея.
– В данной зоне будет установлен самый строгий режим, – добавила директор государственного учреждения культуры Тульской области «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» Ольга Дорохина. – Здесь ничего нельзя будет строить, разрешен только ремонт исторических памятников. Второй режим – это небольшой участок, где запрещается выделение земли под индивидуальное жилищное строительство, прокладка коммуникаций и прочая деятельность. Разрешена будет только регенерация ландшафта. Третий режим касается территорий населенных пунктов исторически сложившихся деревень. Здесь можно ремонтировать существующие и строить новые дома, но с ограничениями: высотой не более 9 метров и длиной фасада 15 метров. А также будут действовать ограничения по стилистическим особенностям строений. Четвертый режим будет регулировать деятельность на территориях дач и коттеджей: здесь возможен ремонт и строительство новых домов, также с ограничением для ряда участков – длина фасада 12 метров, высота 9 метров. Кроме того, здесь будет разрешено строительство общественных объектов. Пятая территория касается земель фермерских хозяйств и сельскохозяйственного производства. Здесь возможно строительство новых объектов высотой не более 8 метров при наличии положительного заключения экологической экспертизы.
Сохранение истории
Таким образом, новый проект позволит территории развиваться и при этом сохранить историко-культурный природный ландшафт.
– Здесь находится 18 объектов культурного наследия: сама усадьба Андрея Тимофеевича Болотова с главным домом, прудами и парком, а также церковь Александра Кипрского, усадьба Нарышкиных, могила Болотова, стоянки и селища деревень Ченцово и Дворяниново, являющиеся памятниками археологии, – рассказала Дорохина. – Зоны охраны, принятые в 1995 году вокруг усадьбы, не подразумевали назначение режимов, что категорически неверно. И было принято исключительно правильное решение: объединить эти территории в достопримечательное место с введением определенных ограничений. Что позволит обеспечить сохранность исторических и культурных мест, их рельефов, визуального облика.
Дальнейшие шаги
Дмитрий Миляев поинтересовался, какие следующие действия предстоит предпринять в ближайшее время и в какие сроки проводимая работа будет окончательно завершена.
Подробно ответил Денис Горецкий. По его словам, приказом инспекции до конца текущего года достопримечательному месту «Музей-усадьба А. Т. Болотова «Дворяниново» будет придан статус выявленного объекта культурного наследия.
Затем его предстоит внести в Единый государственный реестр исторических памятников, который ведет Министерство культуры РФ. На этой стадии появятся внешние границы территории.
Границы регламентных участков после проведения экспертизы будут определены кадастровыми специалистами.
– Плановый период завершения всех процедур – конец весны, начало лета следующего года. С этого периода начнут действовать новые требования и режимные ограничения для данной территории, – пояснил Горецкий.
Участники встречи задали интересующие вопросы о перспективах развития территории, новом строительстве, возможностях ведения сельскохозяйственного и туристического бизнеса. Было решено дать дополнительный недельный срок на ознакомление с проектом.
– Главная задача – прийти к результату, который будет в русле нормативных документов и одновременно устраивать каждого собственника, – сказал Дмитрий Миляев, подводя итог обсуждению.
Министр подчеркнул, что участники встречи и все заинтересованные стороны могут ознакомиться с проектом границ и требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах достопримечательного места на сайте районной администрации и в региональной инспекции по охране объектов культурного наследия, а также обратившись лично к нему. И внести свои пожелания и предложения по документу.
Елена КУЗНЕЦОВА
Серьезная и трудоемкая работа, проделанная тульским правительством, позволила найти вариант решения непростой ситуации, в которой оказались сотни собственников земельных участков и предпринимателей, осуществляющих деятельность рядом с деревней Дворяниново в Заокском районе. Приказом Министерства культуры РФ территория была отнесена к охранной зоне, где запрещалось строительство или реконструкция объектов. Для того чтобы люди могли нормально жить, возводить дома и возделывать свои участки и при этом не пострадал исторический ландшафт, правительство Тульской области разработало новый проект, который позволит территории развиваться и одновременно сохранить объекты культурного наследия.
– Встреча организована в интересах всех сторон и для того, чтобы определиться с дальнейшими действиями и их сроками, ответить на существующие вопросы. Работа проводится большая, основательная. Рассчитываем на то, что предложенный путь удовлетворит всех, – отметил, открывая встречу, заместитель председателя правительства Тульской области – министр сельского хозяйства региона Дмитрий Миляев.
Участникам обсуждения напомнили, что в 1995 году для сохранения исторического ландшафта около Дворянинова были утверждены зоны охраны, которые накладывали ограничения по определенным видам деятельности. Получилась значительная территория, которая является зоной охраняемого ландшафта, где запрещено возведение объектов и капитальное строительство. Однако в настоящее время документ четвертьвековой давности не в полном объеме соответствует требованиям действующего законодательства в области охраны объектов культурного наследия, а также сложившейся за последние десятилетия градостроительной ситуации.
В связи с этим правительством Тульской области принято решение о разработке нового документа, который будет соответствовать всем законодательным нормам и жизненным реалиям данной территории.
– Работа длилась больше года. Мы неоднократно проводили встречи с собственниками земельных участков и предпринимателями, ведущими сельскохозяйственный или туристический бизнес, и пошагово формировали документ в соответствии с пожеланиями и предложениями собственников, – подчеркнул начальник инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия Денис Горецкий.
Проект границ предполагает выделение нового достопримечательного места – «Музей-усадьба А. Т. Болотова «Дворяниново», а также определение 32 регламентных участков с несколькими видами режимов и разными требованиями по осуществлению деятельности: территории населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения и непосредственно зона музея.
– В данной зоне будет установлен самый строгий режим, – добавила директор государственного учреждения культуры Тульской области «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры» Ольга Дорохина. – Здесь ничего нельзя будет строить, разрешен только ремонт исторических памятников. Второй режим – это небольшой участок, где запрещается выделение земли под индивидуальное жилищное строительство, прокладка коммуникаций и прочая деятельность. Разрешена будет только регенерация ландшафта. Третий режим касается территорий населенных пунктов исторически сложившихся деревень. Здесь можно ремонтировать существующие и строить новые дома, но с ограничениями: высотой не более 9 метров и длиной фасада 15 метров. А также будут действовать ограничения по стилистическим особенностям строений. Четвертый режим будет регулировать деятельность на территориях дач и коттеджей: здесь возможен ремонт и строительство новых домов, также с ограничением для ряда участков – длина фасада 12 метров, высота 9 метров. Кроме того, здесь будет разрешено строительство общественных объектов. Пятая территория касается земель фермерских хозяйств и сельскохозяйственного производства. Здесь возможно строительство новых объектов высотой не более 8 метров при наличии положительного заключения экологической экспертизы.
Сохранение истории
Таким образом, новый проект позволит территории развиваться и при этом сохранить историко-культурный природный ландшафт.
– Здесь находится 18 объектов культурного наследия: сама усадьба Андрея Тимофеевича Болотова с главным домом, прудами и парком, а также церковь Александра Кипрского, усадьба Нарышкиных, могила Болотова, стоянки и селища деревень Ченцово и Дворяниново, являющиеся памятниками археологии, – рассказала Дорохина. – Зоны охраны, принятые в 1995 году вокруг усадьбы, не подразумевали назначение режимов, что категорически неверно. И было принято исключительно правильное решение: объединить эти территории в достопримечательное место с введением определенных ограничений. Что позволит обеспечить сохранность исторических и культурных мест, их рельефов, визуального облика.
Дальнейшие шаги
Дмитрий Миляев поинтересовался, какие следующие действия предстоит предпринять в ближайшее время и в какие сроки проводимая работа будет окончательно завершена.
Подробно ответил Денис Горецкий. По его словам, приказом инспекции до конца текущего года достопримечательному месту «Музей-усадьба А. Т. Болотова «Дворяниново» будет придан статус выявленного объекта культурного наследия.
Затем его предстоит внести в Единый государственный реестр исторических памятников, который ведет Министерство культуры РФ. На этой стадии появятся внешние границы территории.
Границы регламентных участков после проведения экспертизы будут определены кадастровыми специалистами.
– Плановый период завершения всех процедур – конец весны, начало лета следующего года. С этого периода начнут действовать новые требования и режимные ограничения для данной территории, – пояснил Горецкий.
Участники встречи задали интересующие вопросы о перспективах развития территории, новом строительстве, возможностях ведения сельскохозяйственного и туристического бизнеса. Было решено дать дополнительный недельный срок на ознакомление с проектом.
– Главная задача – прийти к результату, который будет в русле нормативных документов и одновременно устраивать каждого собственника, – сказал Дмитрий Миляев, подводя итог обсуждению.
Министр подчеркнул, что участники встречи и все заинтересованные стороны могут ознакомиться с проектом границ и требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах достопримечательного места на сайте районной администрации и в региональной инспекции по охране объектов культурного наследия, а также обратившись лично к нему. И внести свои пожелания и предложения по документу.
