За «против всех» – единогласно

 Алексей ШЕРШНЕВ
 Андрей ЛЫЖЕНКОВ

На очередном заседании областного парламента депутаты утвердили изменения в два закона, что позволило вернуть в избирательные бюллетени графу «против всех списков кандидатов».

Такая норма появилась в федеральном законодательстве, и регионам дано право самим определять, на каком уровне выборов и при какой избирательной системе ее применять. В нашей области голосовать против всех смогут лишь жители муниципальных образований, чьи уставы предусматривают выборы по партийным спискам. Фактически речь идет о Тульской городской думе, депутаты которой будут избираться по смешанной системе: 50 процентов кандидатов – по партийным спискам, 50 – по одномандатным округам.
– Введение этой графы – своего рода индикатор уровня качества как самой организации проведения выборов, так и работы всех участников политического процесса, – считает заместитель председателя Тульской областной Думы Юлия Марьясова. – Конечно, нововведение вызывает споры. Но, на наш взгляд, графу против всех можно использовать прежде всего как инструмент социологического замера. Чтобы понимать, в каком направлении нужно выстраивать работу. Это – сигнализатор проблем, о которых дают знать граждане. Я имею в виду в первую очередь, конечно же, политическую ситуацию. Тула стала большой, территория требует много внимания со стороны депутатов гордумы, исполнительной власти. И от того, насколько они эффективно поработают, сумеют ли оправдать ожидания горожан, будет зависеть политический настрой избирателей.
Так или иначе, изменения в законодательстве утверждены, и первые выборы, на которых жители увидят бюллетени с новой графой, пройдут в областной столице в 2019 году.
Еще один законопроект, связанный с нашумевшей некоторое время назад темой, получил одобрение парламентариев: сельскохозяйственным рынкам на пять лет отложили «час икс», к которому они должны обзавестись капитальными строениями для торговли.
– Ранее действующим законодательством было предписано до 1 января 2015 года перевести розничные рынки в так называемые крытые павильоны, – комментирует председатель комитета по экономической политике и финансам областной Думы Наталия Николаева. – Но затем в федеральный закон были внесены изменения, позволяющие каждому субъекту самостоятельно принять решение о сроках функционирования рынков на открытых площадках. В нашем регионе определена дата – 1 января 2020 года. Такое решение связано, безусловно, с экономической ситуацией. Ведь торговля вне павильонов обходится продавцам значительно дешевле, а значит, это позволяет сдерживать рост цен на продукты.
Сейчас в области работают пять специализированных сельскохозяйственных рынков. Общее число торговых мест на них – 1103. Плата за «точку» – от 20 до 250 рублей в день. Запрет на реализацию аграрной продукции вне капитальных зданий повлек бы существенное удорожание стоимости торговых мест. Ведь даже сейчас цены товаров на открытых площадках в среднем на 20 процентов ниже, чем в павильонах, и почти на треть – чем в магазинах.
Планируется, что в оставшиеся пять лет должен произойти постепенный переход рынков «под крышу». Ведь для перепланировки и застройки нужны немалые инвестиции. Кроме того, все новые площадки для торговли такого рода, например, в поселке Ильинском под Тулой и в Ясногорске, будут проектироваться и возводиться уже в рамках новых требований.  
Парламентарии проголосовали и за внесение изменений в Закон о бюджете области на 2015 год. Доходы увеличены на 120,8 миллиона рублей и теперь суммарно составляют более 55 миллиардов. В том числе больше стали и объемы налоговых поступлений от акцизов на нефтепродукты – на 789 миллионов.
Что касается расходов, то и их решено повысить более чем на полтора миллиарда. И основная часть пойдет на софинансирование программы переселения из аварийного жилья – 555 миллионов, около 380 миллионов – на обслуживание внешнего долга региона и 106 миллионов – на пополнение дорожного фонда.