Год повышенной ответственности

Подготовил Сергей МИТРОФАНОВ

Фото: пресс-служба Тульской областной Думы

Впереди очень насыщенные месяцы, сразу же предупредил коллег председатель ре­гио­наль­ного парламента Андрей Дубровский, открывая в музее оружия первое в этом году заседание Тульской областной Думы. Депутатов ждут много дел. А безусловным приоритетом по-прежнему остается обеспечение специальной военной операции.

Помощь фронту как всенародное движение

– С каждым годом мы видим все большее подтверждение того, что решение о начале СВО было единственно правильным. Пока воины выполняют свои задачи, мы должны оказывать им и их семьям всестороннюю поддержку. Важно, чтобы они чувствовали заботу родного региона. Наше общество как никогда сплотилось вокруг этого. Поддержка участников СВО стала всенародным движением, и депутатский корпус вносит свой весомый вклад в общее дело. Благодарю каждого из вас за эту работу, – обратился к собравшимся Андрей Владимирович.

Еще одна цель – реализация поручения Президента РФ по улучшению демографической ситуации. Для нашей области этот вопрос очень актуальный. Парламентариям следует оперативно реагировать на федеральные инициативы, поручения губернатора Дмитрия Миляева и аккумулировать идеи, самим выступать с предложениями. Как определил губернатор в концепции социально-экономического развития Тульского региона, область должна стать территорией семейного счастья.

Андрей Дубровский также напомнил: 2026-й объявлен главой государства Годом единства народов России. У нас огромная многона­цио­наль­ная держава. В Тульской области живут представители разных на­цио­наль­ностей и конфессий, для которых наш регион, вся страна – один общий дом. В этом наша сила. Сохранение и укрепление такой сплоченности – ключевая задача как для исполнительной, так и для законодательной власти.

– Продолжим работать в этом направлении в тесном взаимодействии с правительством Тульской области и губернатором, – заверил спикер. – Нынешний год пройдет под знаком большой электоральной кампании. Предстоят выборы в Госдуму, а это очень ответственный период, ведь туляки станут обращать особое внимание на работу депутатского корпуса.

– Люди ждут реальных дел и результатов. Нашими главными ориентирами, как и всегда, остаются на­цио­наль­ные цели и приоритеты, обозначенные президентом, проекты и инициативы главы региона и, конечно же, запросы граждан, – отметил Андрей Дубровский и поблагодарил депутатов за ответственный подход к делу, нацеленность на конструктивный диалог.

Кому полагается бесплатная юрпомощь?

Депутаты рассмотрели на заседании 26 вопросов, приняли 11 законов. Так, расширен перечень категорий получателей бесплатной юридической помощи.

Предусматривается возможность ее предоставления лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, в течение года со дня освобождения из учреждений, исполняющих наказания в виде принудработ или лишения свободы, а также гражданам, освободившимся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

– Ежегодно из учреждений УФСИН Тульской области освобождаются около 3000 человек. Большинство из них устраиваются на работу, имеют жилье и семьи, у них нет трудностей с ресоциализацией. Но у части освобождающихся проблемы есть, и они, соответственно, нуждаются в помощи государства, потому что если ее не оказать, то возникает риск рецидива противоправных действий. А этого мы не хотим допустить, – прокомментировал ­Сергей Галкин, председатель комитета облдумы по госстроительству и безопасности. – Во главе угла профилактика совершения преступлений ранее судимыми гражданами, поэтому мы поддержали законопроект о внесении изменения в закон «О регулировании отдельных отношений в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью», внесенный прокурором Тульской области. Речь идет не обо всех, а о части бывших заключенных, попавших в трудную жизненную ситуацию. В частности, если такому гражданину отказали в трудоустройстве и если есть у него сложности с жильем, с восстановлением документов. Часть трудностей ему поможет решить государство, чтобы в дальнейшем он не оступился, совершив новое преступление.

Отметим, что 111 центров пробации действуют в 75 регионах. Тульская область также выстраивает эту систему, у нас оказывают комплексную поддержку лицам, освободившимся из мест лишения свободы, включая содействие в трудоустройстве, восстановлении документов, получении образования, оформлении мер соцподдержки и социального контракта, помощь в решении вопроса временного проживания. Особый акцент – на трудоустройство. Предприятия принимают на работу бывших осужденных с предоставлением жилья. Помощь строится на принципе личной ответственности – когда человек работает и сам обеспечивает себя.

Образование, рабочие места, межбюджетные отношения

Депутаты приняли закон «О внесении изменения в статью 4 закона Тульской области «Об образовании». Вступили в силу изменения в федеральный закон об образовании, предоставившие право органам госвласти субъектов федерации оказывать поддержку про­фес­сио­наль­ного обучения выпускников школ, не прошедших успешно ГИА (государственную итоговую аттестацию).

– Закон устанавливает такое полномочие для правительства области. Предусмотрено, что правительство выберет профессии рабочих и должности служащих, по которым осуществляется обучение, перечень организаций и порядок учебного процесса, – объяснил зампредседателя комитета по социальной политике облдумы Илья Киндеев. – Думаю, это хорошая инициатива. Ведь если девятиклассник не сдал ГИА, то он вынужден терять время до пересдачи. А теперь сможет использовать его с толком – получить профессию, которая к тому же важна для местных предприятий. С документом, подтверждающим квалификацию, и трудоустроиться станет легче, причем именно на малой родине. Разумеется, без аттестата молодой человек не останется: программу основного общего образования каждый обязательно пройдет и экзамен сдаст. Это предусмотрено федеральным законодательством.

Принят также закон, устанавливающий новые критерии предоставления в аренду участков земли, находящихся в муниципальной или госсобственности, без проведения торгов для реализации масштабных инвестпроектов. Речь ведется об осуществлении деятельности по созданию и развитию индустриальных, промышленных и технопарков в сфере высоких технологий на территории нашего региона. Воспользоваться мерой поддержки смогут юрлица, взявшие на себя обязательства по капитальным вложениям в реализацию проекта не менее 300 млн руб­лей в течение пяти лет. Предусмотрено создание дополнительных рабочих мест: не менее полусотни, когда проект реализуется в одном МО, и до 150 – если охвачены территории сразу нескольких муниципалитетов.

– Развитие технопарков для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства – одно из приоритетных направлений ре­гио­наль­ной экономической политики. Расширение сети подобных площадок станет способствовать поддержке предпринимателей, привлечению высококвалифицированных кадров, – считает Андрей Дубровский.

Депутаты приняли в закон корректировки, касающиеся межбюджетных отношений между органами госвласти Тульской области и органами местного самоуправления. Устанавливается, что распределение субсидий муниципальным образованиям, источником финансового обеспечения которых выступают кредиты из федеральной казны, утверждается законом области о бюджете либо принятыми в соответствии с ним актами ре­гио­наль­ного правительства. Дополнения должны улучшить систему распределения трансфертов между МО за счет более оперативного доведения ассигнований до местных бюджетов.